חובת ניהול תיק ממוצר קיימת החל משנת 2017 אך עדיין לא נאכפה.
רפורמת לא עוצרים בנמל מחייבת ומבצעת אכיפה משמעותית בנוגע לאחזקת תיקי מוצר.
בניית תיק מוצר בהתאם לנדרש בפקודת הייבוא והייצוא
- פרטי המוצר
- שם מוצר
- שם תת-המוצר
- שם הדגם
- ארץ הייצור
- פרטי היצרן או פרטי הספק – לרבות כתובות ודרכי התקשרות.
- צילום המוצר והתוויות לרבות תוויות סימון, כפי שמשווק ונמכר בארץ
- תיעוד ערוצי ההפצה (תיעוד הפצה כללי של כל הלקוחות אליהם מופץ סוג הטובין שבמשלוח יספק לעניין דרישה זו)
- אישור על התאמת הדגם לתקן הרשמי החל עליו בצירוף דוח בדיקה מפורט, בהתאם להנחיות הממונה על התקינה.
- עבור כל משלוח
- חשבון ספק
- שטר מטען
- הצהרות יבואן (המצורפות לבקשת היבוא)
- הצהרות יבוא מהמכס
- מספרים סידוריים
- אישורי עמידה בדרישות הממונה על התקינה
נספח-א1-הצהרת-יבואן-במסלול-התאמה-לדרישות-התקן-הישראלי-הרשמי
החזקה של תעודת בדיקה בתיק מוצר:
- מסלול תקינה ישראלית:
- עבור טובין בקבוצה 2 – החזקה בתעודת בדיקה מאת מעבדה מוכרת.
- עבור טובין בקבוצה 3 – החזקה בתעודת בדיקה מאת מכון התקנים או מעבדה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון ILAC.
- מסלול יבוא על בסיס התאמה לתקן הבין-לאומי:
- החזקה בתיק מוצר המכיל בין היתר תעודת בדיקה (certificate) ככל שקיימת ודו"ח בדיקה (Test Report) מאת מעבדה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון ILAC או מאת מכון התקנים, שלפיה הטובין עומדים בדרישות התקן הבין-לאומי, ו/או מסמך אחר כנדרש על פי הפקודה וכמפורט ברשימה החיובית.
- ככל שהמעבדה שהפיקה את דו"ח הבדיקה (test report) איננה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון ILAC, ניתן להחזיק בתעודה בצירוף אישור מאת גוף הערכת התאמה כדלקמן:
- Certificate הניתן על ידי Certification Body במסגרת רשת IECEE CB Scheme
- Certificate שנית על ידי Notified Body אירופאי.
דוגמא לתיק מוצר של משרד הכלכלה
טובין המיועדים ליל"צ / מו"פ
הטובין הנ"ל פטורים מדרישות עמידה בתקן רשמי, לפי סעיף 9 (א) (6) לחוק התקנים:
באחריות היבואן לשמור את הנספחים הבאים:
1.עבור יל"צ – נספח ה' להוראות הממונה על התקינה, ליבוא טובין.
2.עבור מו"פ – נספח ו' להוראות הממונה על התקינה, ליבוא טובין.
היבואן ינחה את סוכן המכס להזין קודים בהתאם.
שחרור מוצר תל"ח – קוד 63.
קוד 63 עדיין לא סיים פיתוח ולכן ישתמשו באישורים שנתיים או יוגשו במסלול קבוצה 1
(גם אם משויכים לקבוצות 2 ו-3).
לאחר פיתוח הקוד:
היבואן יאשר הזנת קוד תל"ח ללא אישור מעבדה,
אך היבואן צריך לדעת לבסס את העובדה שמדובר במוצר תל"ח.
איך זה יתבצע?
לבחירת היבואן – להסתמך על אישורי עבר ממכון התקנים (כי מדובר בתל"ח)
אך לשים לב שהמוצר לא השתנה וכי התקן הישראלי שחל עליו לא השתנה.
במידה והיבואן לא בטוח, הוא צריך לפנות למעבדות תקינה לקבלת אישור תל"ח.
פטור 2ג2 – לפי הוראות מנכ"ל 2.6
- הוראת מנכ"ל 2.6 הסופית טרם פורסמה כרגע יש רק טיוטה.
- לפי השינויים שבטיוטה, היבואנים יוכלו להמשיך להוציא פטורים בכל העילות שבהוראה רק למוצרים שבקבוצה 1.
- עבור קבוצות 2 ו 3 – יבואנים שיש ברשותם אישורי 2ג2 ,צריכים לפעול לפי הוראת מעבר ויהיו פטורים משמירת תעודת בדיקה בתיק מוצר, הוראת מעבר זו, תקפה מיום 1.7.24 ועד ליום 31.8.24
- היבואן ישמור תיק המוצר לפי נספח ד'2 – לטובין המיובא במסלול פטור לפי סעיף 2(ג)2 לצו יבוא חופשי
חובת שמירת תיק מוצר
חובת החזקת תיק מוצר נכנסה לתוקף באפריל 2017 וחלה על כל יבואן המייבא מוצר עליו חל תקן רשמי לכל דגם,
לתקופה שלא תפחת מ-7 שנים ממועד השחרור של המשלוח האחרון של טובין מאותו הדגם.
נספח-ד1-תיק-מוצר-לדגם (1) -המסמכים הנדרשים לתיק מוצר עליו חל ת"ר.
נספח-ד2-תיק-מוצר-לדגם-בפטור-2ג2 (1) -תיק מוצר לדגם- לטובין המיובא במסלול פטור לפי סעיף 2ג2 לצו יבוא חופשי.
יש להגיש את תיק המוצר (במידה ונדרש) תוך 144 שעות, אחרת יוגדר "כמפר אמון".
**לקבוצה 3 בלבד** אושרה "הוראת שעה לשנה", שבמסגרתה אין חובה להחזיק בתעודת בדיקה בתיק המוצר.
פטור משמירת תעודות בדיקה בתיק מוצר:
יבואן המייבא טובין שאינו מיועד לשיווק ולהפצה לציבור, ושעונה על אחד הקריטריונים מטה:
- דוגמאות
- מצרך המיועד לשימוש בהליכי הייצור
- מצרך המיועד לשימוש עצמי
- חלקי חילוף לתעשייה
מוצר שאינו עומד בדרישות התקן:
במידה והטובין נמצאו לא מתאימים לדרישות התקינה יפעל היבואן כלהלן:
- הפסקת מכירת הטובין באופן מיידי
- איסוף הטובין מכל נקודות המכירה
- ביצוע סילוק ליקויים או השמדת הטובין או השבת הטובין לספק ממנו רכש את הטובין
- ככל שנמצא ליקוי המהווה סכנה לציבור על היבואן לבצע RECALL ופרסום הודעה לציבור
הממונה על התקינה ישלח הודעה ליבואן בדבר הפיכתו למפר אמון או/ו הטלת קנס או/ו תביעה משפטית.
בעקבות ההחלטה יעודכנו פרטי היבואן גם במערכת ניהול הסיכונים של המכס.
יש לסייג ולומר:
מאחר ורפורמות בישראל מושקות בדינאמיות רבה, יתכנו שינויים ועדכונים רבים לאחר פרסום עמוד זה.
במידה והנכם מסתמכים על הנחיות כאן, אנא וודאו טלפונית מול צוות עמית לוגיסטיקה: 03-9720001
עמוד זה נוצר לאחר יום עיון משותף שהתקיים בתאריך 15/7/24, בשיתוף עם מכון התקנים.
